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2018-11-16 00:01:13【3409754】
部的时候就受到局限,变得不太好运用了。”贺力平说,“除了一些省份的下滑外,还有一种结果是在人民币升值的情况下,即使某个省份没有增长,但在国际排名中还是占优势。”(《中国经济周刊》记者 张璐晶) 近日,有网贴爆料称广西南宁市凤凰纸业有限公司深夜偷排未经过滤的臭气,已成为南宁这座联合国人居奖获奖城市的“毒瘤”。凤凰纸厂有关负责人表示,所排放气体符合国家标准,引发的只是“短暂间歇性臭气”。多网帖举报闹市纸厂近日,网友在天涯社区等处发布《南宁凤凰纸厂——绿城的毒瘤》一贴,称“南宁市凤凰纸业有限公司(即凤凰纸厂)深夜偷排未经过滤的臭气,空气中飘着的可不是一般的臭气,趁这里的居民熟睡中排放。”网友“zjphxx”透露:“我就住在机场板块这边,经常闻到很刺鼻的味道,有点类似于农药,也经常听到小区里有的人说受不了了,打环保局电话,但是都没有解决!”记者在百度搜索中输入“南宁凤凰纸厂”等关键词,发现在南宁当地的时空网、红豆社区等多个网络论坛均有众多网友对凤凰纸厂排放臭气带来的空气污染发帖投诉,其中一些还附有排放臭气的图片。记者21日清晨在凤凰纸厂旁也闻到一股臭味,而在几百米远的花样年华住宅小区,多位住户介绍,纸厂会隔一段时间排放一次臭气。环保部门称排放达标对此,广西南宁凤凰纸业有限公司安全环保部一位负责人表示,所排放气体均在国家排放标准范围内,不存在偷排行为。但他也承认,“在遭遇停电或设备损坏时,会有一些臭气来不及燃烧和脱硫而溢出收集系统,引发短暂间歇性臭气。”南宁市环保局环境宣教中心主任韦文清介绍,“数据表明凤凰纸厂是达标排放。”花样年华小区多位居民在接受记者采访时均表示,多次投诉尚未见纸厂和环保部门的“答疑解惑”。纸厂搬迁尚无时间表记者21日在凤凰纸厂附近走访发现,由于城市化的快速推进,当初选址于城市远郊的凤凰纸厂如今已位于闹市之中,周围有很多居民住宅区,因而所排放气体含有的气味对周边居民影响较大。韦文清介绍,由于没有找到合适的新址,被居民区包围的凤凰纸厂目前尚没有明确的搬迁时间表。 刚坠楼的老太正在被急救。(图片由市民侯先生提供)本报2月27日热线消息(记者赵波)27日中午,在北仲二路一小区,一名74岁的老太太在家中割腕后,从三楼窗口跳下,所幸被二楼的晾衣架挡了一下,老人有多处骨折,目前正在医院接受治疗。老人的家属怀疑,老人是因为担心自己身患糖尿病连累家人,才会选择轻生。27日中午,记者来到北仲二路38号的居民楼前,地上一摊血迹,三楼窗口紧闭,除了晾衣架有点扭曲外看不出明显痕迹,二楼窗口的晾衣架则已经变形,小区居民告诉记者,中午时分,住在三楼的一位老人跳楼自杀,当时老人一个人在家,老人的女儿好像是外出买东西去了,回来后找不到老母亲,结果一问邻居,老人已经从三楼跳了下来。记者随后来到海慈医院急诊室,受伤的老人正在抢救,老人的十几位家属都已经赶到医院。老人的女儿情绪非常激动,不愿接受记者采访。记者从医院了解到,老人姓杨,今年74岁。参与急救的工作人员告诉记者,报警电话是老人的女儿打的,老人的女儿在电话中一直哭,连地点都说不清,老人的女儿说,她母亲患有糖尿病,事发前她跟母亲说要出去买点东西,结果回来发现了意外,怀疑是老人怕病情拖累家人。“赶到现场后,我们看到老人之前腿部刚做完手术,在家中还割了腕,加上又有坠落伤,情况很危急。”急救人员说,幸亏二楼的晾衣架挡了一下起了缓冲作用,否则后果不堪设想。记者从海慈医院了解到,老人目前骨盆、肋骨、腰椎多处骨折,不排除还有内脏损伤,已经转至重症监护室。 “蓝天、碧水、海浪、中国”,这是每一个有良知的中国人都期望看到的中国海。但现实就是现实,一次次、一桩桩海洋污染事件撕扯着每个人的心。现实不会因我们的心痛而改变,只有采取实际行动,我们才能阻止一个个噩梦。据笔者观察,在海洋污染后面是赤裸裸的经济利益斗争。个体的污染成本小于个体的利益收入,此时“良知”便也成为一种商品被附加出售,污染便成为一种“正常合理”的行为。这种个体的经济行为反映出集体约束的缺失,如何控制这种行为是公共事务管理者的责任,也就是立法、执法的问题。从立法的角度来讲,我们亟须一部能够有效控制污染的经济法律。首先,这部法律应能保证公共的知情权。海洋是大家的海洋,所拥有的财产受到侵害被告知应是公众的一种基本权利。新《水污染防治法》仅提出发生水污染事故后应该如何向政府报告,却没有提及事故信息应该向公众通报。环境信息公开是公众参与环境保护的前提条件,近年来的污染事件处理经验一再表明,信息的发布和透明是有效处理突发事件的关键。只有在信息透明的情况下,公众(财产的拥有者)参与进来,加大监督的力量,才能尽可能地保证公众的权益。其次,这部法律应能真正通过经济手段保证公共利益。当前在《海洋环境保护法》之外,因缺乏可操作的行政法规、部门规章及相应的技术标准,使得目前海洋生态损害的国家索赔工作迄今未有全面有效的实质性展开,许多海洋环境污染事件所导致的海洋生态损害,最终只能由国家负担。由于我国尚未建立有效协调开发与保护的海洋生态调控的政策体系,海洋开发活动的生态环境代价尚未得到有效补偿,导致了近岸海域污染严重、海洋生态灾害频发等一系列海洋生态环境问题。一些海洋开发活动所导致的海洋环境突发事件,进一步加剧了海洋污染和生态破坏的严峻形势。目前能够起作用的《中华人民共和国海洋环境保护法》第73条等相关条款规定,因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,处3万元以上20万元以下的罚款;规定进行海洋石油勘探开发活动,造成海洋环境污染的,由国家海洋行政主管部门予以警告,并处2万元以上20万元以下的罚款。简言之,20万元就是上限。对于一些大型企业来讲,这个数字都谈不上隔靴搔痒,更不可能起到约束及对其它污染者的警诫作用。再次,这部法律应能在经济上缩小保证公共利益的成本。海洋污染的执法过程中存在个体维权成本过高的问题。发起环保公益诉讼的诉讼成本太高,起诉者往往无法或者不愿意负担高额的诉讼成本;另外,环保公益诉讼的主体资格更是严重制约了公益诉讼的发展。鉴于污染常常造成大范围影响,而直接个体污染受害者受经济条件等限制,诉讼索赔很难操作,遑论间接污染受害者了。笔者建议在立法角度上明确“由谁出面”的问题,或在立法上通过一定的技术手段来达到解决这个问题的目标。任何一种行为,在经济上都有损失及收益两方面。决策制定者的决策依据是如何平衡计算两种关系,从而达到对社会整体最优的状态。同理,海洋污染的控制也是经济决策的一种体现,是短期利益与长期利益的一种博弈。这种群体与个体、短期与长期的经济博弈,最需要的是相关主管部门的作为及相关主管部门的能力与胆略。经济利益是海洋污染的原因,那么如何解决这个问题,如何制订行动计划、方案,是当前应思考并落实的重点。只有做到了这些,蓝天碧海才能实实在在地荡漾在眼前,荡漾在千百年后的中国人眼中。 违法小纸厂院内污水池不停地向外流出红水的排污口中新网周口2月27日电(记者齐永) 近日,有群众反映河南省淮阳县鲁台镇暗藏多家非法小造纸厂,24小时不停地生产,向外排出红水,给当地环境及群众生活带来很大影响。对此,该县环保局监察大队刘红伟中队长称,鲁台镇有四家小造纸厂在生产,春节前被叫停了,春节后继续生产属于镇政府不作为。据介绍,淮阳县鲁台镇小造纸厂已经存在多年了,之前有十几家,去年6月份被取缔后,后来又有四家恢复重建。鲁台镇村民反映说,鲁台镇小造纸厂都没有任何手续,污染严重,村民曾就此事多次向环保部门反映,却无人制止。1 2上一页下一页 2月26日下午,记者来到淮阳县鲁台镇,在鲁台镇一轴承厂院外,一条 “血色河流”引起记者注意,整个河流成了“血染的红色”,只见河面上还飘着满是泡沫和废料垃圾,紧挨着这条红色河流的是农田,令人触目惊心。原来这些“血红水”是从院内一家无名造纸厂流出,记者走进院内,只见该院内堆放着大量成型的红纸和做纸的废料,10几名工人正在忙碌着,生产车间嗡嗡作响,院内散发着一股刺鼻的臭味。记者注意到,该院内有一个血红的大水池,纸厂所生产废水全都流进水池里,水池内插一个管子,不停往外抽水排水,直接排到厂后的河沟里。该纸厂老板宋强告称,他们所生产的是太红纸,每天能生产4吨太红纸,一吨卖2750元,目前供不应求,主要销往周边地区和山东省。“当地造纸厂都没有手续,属于非法生产,环保局也来查过,但是现在不会来查,一般到天气热的时候,气味比较大,蚊虫多,当地群众反映强烈,环保局才会来查。”老板宋强说。同样在另一家无名造纸厂,也在不停的生产,厂主刘金成告诉记者,他们当地主要以生产太红纸和普红纸为主,太红纸2600~2750元每吨,普红纸约2200元每吨,去年一年他们厂共生产了一千多吨,大多销往山东省。刘金成说,他们太红纸用的是玫瑰精,色彩好,销售快,每天生产4吨纸供不应求,这些纸都供给了炮厂。附近村民告诉记者,鲁台镇类似造纸厂有近十家,因是非法造纸厂,都没有厂名,自从这些造纸厂进驻后,很多村民不敢饮用地下水。业内人士告诉记者,这些造纸厂所用化学原料红玫瑰精致癌,如果排出后污染地下水,村民饮用后,对人体损害极大。早在1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的十五种重污染小企业,包括小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品、小漂染企业等。所谓小造纸是指年产5000吨以下造纸厂;年生产能力小于1.7万吨的化学制浆生产线。那么,淮阳县鲁台镇为什么至今仍有小造纸厂,当地环保部门是如何监管的呢?26日下午,淮阳县环保局监察大队刘红伟中队长在接受记者采访时称,鲁台镇有四家小造纸厂在生产,春节前被叫停了,春节后继续生产属于镇政府不作为。就刘红伟说镇政府不作为一事,记者随机拨通了鲁台镇党委书记张志刚手机,张志刚书记得知记者采访后,说正在开会,等开完会给记者回复,可截至记者发稿时,张志刚也没向记者回复。这些违法排污的小造纸厂是否能被取缔呢?在采访中,刘红伟中队长向记者大道苦水,刘红伟称,工商局和地税局收的都有钱,工商局下面有腿(工商所),镇政府距离小造纸也很近,这些单位部门不去查处,仅靠环保局很难取缔。刘红伟无奈的说,环保局没有执法权,执法权在镇政府,县政府在2009年就向镇政府及相关部门下过文件,但这些部门不去执行,环保局也很无奈。刘红伟表示,监察大队下一步将逐渐向上汇报,只要相关部门配合,停水停电,拆除设备,清除原料,相信会取缔掉彻底的。1 2上一页下一页 赵先生凌晨收到的广告短信。“不知道谁把我的电话泄露了,这几天有五家装饰公司轮流打电话、发短信,还有凌晨发的,装饰公司还祝我幸福,幸福什么啊,烦都烦死了。”27日,泰城市民赵先生抱怨说,他在海普·凤凰城买的期房2013年4月份才交房,现在就遭到很多装饰公司的轮番“轰炸”。客户频收到广告短信售楼处严查打算报警27日,市民赵先生来到本报,给记者看了自己手机上的短信,三天内他共收到7条装饰公司的短信广告,还接到了两个电话。内容大体是听说他在海普·凤凰城买了房子,问他要不要装修,装饰公司周末有个“家装成交会”,现场交定金有惊喜等等。对方对他的购房情况了解得十分详细。赵先生认为,可能是售楼处泄露了他的信息。27日下午,记者来到海普·凤凰城售楼处,得知记者要了解业主遭到装饰公司电话骚扰的事,置业顾问李媛一脸无辜地说:“我们也想知道到底是谁泄露的客户信息,这几天接到很多客户投诉,挨够了冤枉骂。”李媛说,项目最快也要今年年底或者2013年4月交房,她还要跟客户相处很长时间,本来都成了朋友,因为这事,不好相处了。“卖这些电话号码才几个钱,我们几个置业顾问不至于为那点钱天天让自己挨骂。”李媛介绍,公司内部系统要汇总所有客户信息,银行办理按揭需要提供购房者信息,房管局合同备案也要全套信息,这都其中有不少人都可以接触到客户信息,哪个环节都有可能泄露。售楼处驻场经理宋洪娟说,她的几位朋友在这里买了房子,也接到了不少骚扰电话。“好几家装饰公司轮番打电话,短信不分时间段地发,都挺烦的。我朋友问对方从哪知道她电话的,对方称通过什么途径不方便说。”她表示,售楼处暂时无法确定信息泄露的源头,公司会内部排查,如果查出是内部的员工泄露,立刻开除,他们也准备报警,请警方介入调查。一家公司得到号码没几天装 万博ag真人揭秘
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刚坠楼的老太正在被急救。(图片由市民侯先生提供)本报2月27日热线消息(记者赵波)27日中午,在北仲二路一小区,一名74岁的老太太在家中割腕后,从三楼窗口跳下,所幸被二楼的晾衣架挡了一下,老人有多处骨折,目前正在医院接受治疗。老人的家属怀疑,老人是因为担心自己身患糖尿病连累家人,才会选择轻生。27日中午,记者来到北仲二路38号的居民楼前,地上一摊血迹,三楼窗口紧闭,除了晾衣架有点扭曲外看不出明显痕迹,二楼窗口的晾衣架则已经变形,小区居民告诉记者,中午时分,住在三楼的一位老人跳楼自杀,当时老人一个人在家,老人的女儿好像是外出买东西去了,回来后找不到老母亲,结果一问邻居,老人已经从三楼跳了下来。记者随后来到海慈医院急诊室,受伤的老人正在抢救,老人的十几位家属都已经赶到医院。老人的女儿情绪非常激动,不愿接受记者采访。记者从医院了解到,老人姓杨,今年74岁。参与急救的工作人员告诉记者,报警电话是老人的女儿打的,老人的女儿在电话中一直哭,连地点都说不清,老人的女儿说,她母亲患有糖尿病,事发前她跟母亲说要出去买点东西,结果回来发现了意外,怀疑是老人怕病情拖累家人。“赶到现场后,我们看到老人之前腿部刚做完手术,在家中还割了腕,加上又有坠落伤,情况很危急。”急救人员说,幸亏二楼的晾衣架挡了一下起了缓冲作用,否则后果不堪设想。记者从海慈医院了解到,老人目前骨盆、肋骨、腰椎多处骨折,不排除还有内脏损伤,已经转至重症监护室。 “蓝天、碧水、海浪、中国”,这是每一个有良知的中国人都期望看到的中国海。但现实就是现实,一次次、一桩桩海洋污染事件撕扯着每个人的心。现实不会因我们的心痛而改变,只有采取实际行动,我们才能阻止一个个噩梦。据笔者观察,在海洋污染后面是赤裸裸的经济利益斗争。个体的污染成本小于个体的利益收入,此时“良知”便也成为一种商品被附加出售,污染便成为一种“正常合理”的行为。这种个体的经济行为反映出集体约束的缺失,如何控制这种行为是公共事务管理者的责任,也就是立法、执法的问题。从立法的角度来讲,我们亟须一部能够有效控制污染的经济法律。首先,这部法律应能保证公共的知情权。海洋是大家的海洋,所拥有的财产受到侵害被告知应是公众的一种基本权利。新《水污染防治法》仅提出发生水污染事故后应该如何向政府报告,却没有提及事故信息应该向公众通报。环境信息公开是公众参与环境保护的前提条件,近年来的污染事件处理经验一再表明,信息的发布和透明是有效处理突发事件的关键。只有在信息透明的情况下,公众(财产的拥有者)参与进来,加大监督的力量,才能尽可能地保证公众的权益。其次,这部法律应能真正通过经济手段保证公共利益。当前在《海洋环境保护法》之外,因缺乏可操作的行政法规、部门规章及相应的技术标准,使得目前海洋生态损害的国家索赔工作迄今未有全面有效的实质性展开,许多海洋环境污染事件所导致的海洋生态损害,最终只能由国家负担。由于我国尚未建立有效协调开发与保护的海洋生态调控的政策体系,海洋开发活动的生态环境代价尚未得到有效补偿,导致了近岸海域污染严重、海洋生态灾害频发等一系列海洋生态环境问题。一些海洋开发活动所导致的海洋环境突发事件,进一步加剧了海洋污染和生态破坏的严峻形势。目前能够起作用的《中华人民共和国海洋环境保护法》第73条等相关条款规定,因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,处3万元以上20万元以下的罚款;规定进行海洋石油勘探开发活动,造成海洋环境污染的,由国家海洋行政主管部门予以警告,并处2万元以上20万元以下的罚款。简言之,20万元就是上限。对于一些大型企业来讲,这个数字都谈不上隔靴搔痒,更不可能起到约束及对其它污染者的警诫作用。再次,这部法律应能在经济上缩小保证公共利益的成本。海洋污染的执法过程中存在个体维权成本过高的问题。发起环保公益诉讼的诉讼成本太高,起诉者往往无法或者不愿意负担高额的诉讼成本;另外,环保公益诉讼的主体资格更是严重制约了公益诉讼的发展。鉴于污染常常造成大范围影响,而直接个体污染受害者受经济条件等限制,诉讼索赔很难操作,遑论间接污染受害者了。笔者建议在立法角度上明确“由谁出面”的问题,或在立法上通过一定的技术手段来达到解决这个问题的目标。任何一种行为,在经济上都有损失及收益两方面。决策制定者的决策依据是如何平衡计算两种关系,从而达到对社会整体最优的状态。同理,海洋污染的控制也是经济决策的一种体现,是短期利益与长期利益的一种博弈。这种群体与个体、短期与长期的经济博弈,最需要的是相关主管部门的作为及相关主管部门的能力与胆略。经济利益是海洋污染的原因,那么如何解决这个问题,如何制订行动计划、方案,是当前应思考并落实的重点。只有做到了这些,蓝天碧海才能实实在在地荡漾在眼前,荡漾在千百年后的中国人眼中。 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“血色河流”引起记者注意,整个河流成了“血染的红色”,只见河面上还飘着满是泡沫和废料垃圾,紧挨着这条红色河流的是农田,令人触目惊心。原来这些“血红水”是从院内一家无名造纸厂流出,记者走进院内,只见该院内堆放着大量成型的红纸和做纸的废料,10几名工人正在忙碌着,生产车间嗡嗡作响,院内散发着一股刺鼻的臭味。记者注意到,该院内有一个血红的大水池,纸厂所生产废水全都流进水池里,水池内插一个管子,不停往外抽水排水,直接排到厂后的河沟里。该纸厂老板宋强告称,他们所生产的是太红纸,每天能生产4吨太红纸,一吨卖2750元,目前供不应求,主要销往周边地区和山东省。“当地造纸厂都没有手续,属于非法生产,环保局也来查过,但是现在不会来查,一般到天气热的时候,气味比较大,蚊虫多,当地群众反映强烈,环保局才会来查。”老板宋强说。同样在另一家无名造纸厂,也在不停的生产,厂主刘金成告诉记者,他们当地主要以生产太红纸和普红纸为主,太红纸2600~2750元每吨,普红纸约2200元每吨,去年一年他们厂共生产了一千多吨,大多销往山东省。刘金成说,他们太红纸用的是玫瑰精,色彩好,销售快,每天生产4吨纸供不应求,这些纸都供给了炮厂。附近村民告诉记者,鲁台镇类似造纸厂有近十家,因是非法造纸厂,都没有厂名,自从这些造纸厂进驻后,很多村民不敢饮用地下水。业内人士告诉记者,这些造纸厂所用化学原料红玫瑰精致癌,如果排出后污染地下水,村民饮用后,对人体损害极大。早在1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的十五种重污染小企业,包括小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品、小漂染企业等。所谓小造纸是指年产5000吨以下造纸厂;年生产能力小于1.7万吨的化学制浆生产线。那么,淮阳县鲁台镇为什么至今仍有小造纸厂,当地环保部门是如何监管的呢?26日下午,淮阳县环保局监察大队刘红伟中队长在接受记者采访时称,鲁台镇有四家小造纸厂在生产,春节前被叫停了,春节后继续生产属于镇政府不作为。就刘红伟说镇政府不作为一事,记者随机拨通了鲁台镇党委书记张志刚手机,张志刚书记得知记者采访后,说正在开会,等开完会给记者回复,可截至记者发稿时,张志刚也没向记者回复。这些违法排污的小造纸厂是否能被取缔呢?在采访中,刘红伟中队长向记者大道苦水,刘红伟称,工商局和地税局收的都有钱,工商局下面有腿(工商所),镇政府距离小造纸也很近,这些单位部门不去查处,仅靠环保局很难取缔。刘红伟无奈的说,环保局没有执法权,执法权在镇政府,县政府在2009年就向镇政府及相关部门下过文件,但这些部门不去执行,环保局也很无奈。刘红伟表示,监察大队下一步将逐渐向上汇报,只要相关部门配合,停水停电,拆除设备,清除原料,相信会取缔掉彻底的。1 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